国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告（2022年）》显示，截至2022年年底，我国已累计建设开通5G基站231万个，在用数据中心算力总规模位居全球第二。目前，我国数字基础设施已经实现“市市通千兆、县县通5G、村村通宽带”，工业互联网平台体系基本形成，数字基础设施建设实现跨越式发展。
2021年10月，习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调，要加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。在数据要素价值加快释放、数字智能技术相互融合的趋势下，数字经济自主业态的不断创新更加需要泛在连接、万物触达的数字基础设施作为保障。
推进数字基础设施底层创新，突破数字化转型关键瓶颈。随着数字化转型迈入“深水区”，产业数字化重心已超越服务营销等浅层维度，逐步转向包括组织模式、技术研发在内的全流程数字化重塑。面对数字化转型“硬骨头”，数字基础设施底层创新成为破解数字化瓶颈的牵引性力量。比如，得益于工业互联网标识解析体系“5+2”国家顶级节点的建立，我国工业互联网标识规模应用的难题找到了突破契机；5G移动基站的全面铺开使物联网“云网边端”融合成为可能，助力我国成为全球主要经济体中首个实现“物超人”的国家。未来应以提升计算能力、存储能力、算法技能为基本导向，全面加快数字基础设施迭代升级进程，助力数字经济全产业链条实现突破性延伸。
提升数字基础设施互联互通水平，保障多元主体共享利用。在基础设施“硬联通”方面，要实现“天地一体、云网融合”，需要在运营主体、设备供给方等主体之间形成标准开放、服务集成的合作模式，推动供给、运营、服务一体化，为新技术应用与数据要素流动提供“端到端”的全面保障。在数字规则“软联通”方面，数字基础设施的共享利用须规避“数字孤岛”等问题，深化双千兆网络与电力、交通、通信等领域基础设施的深度互联，支持云服务、基础软件等行业市场主体开展共同研发与通用平台建设，打造跨部门、跨行业的普惠开放型数字基础设施体系。此外，应瞄准算力交易平台、离岸数据中心等关键载体，依托“一带一路”数字交通走廊、中阿数字丝绸之路、中国-东盟信息港等重点项目，营造包容性发展的多双边环境，不断推进数字基础设施的跨国联通。
适度超前统筹数字基础设施建设，筹谋应对技术变革的未来趋势。目前，以量子计算、Web3.0、生成式人工智能为代表的一系列新技术的商业落地进程正在加快。有研究显示，生成式人工智能算力消耗翻倍周期仅为3至6个月。如果人工智能大模型与运维构建、预防分析等前沿企业服务全面融合，将指数级地提升我国数字基础设施的算力负担。适度超前部署新型基础设施建设，旨在高效统筹数字基础设施关键资源，避免我国在数字技术领域“隔代跟跑”。在国家算力网络体系架构初步形成的背景下，可基于“东数西算”等数字基础设施战略布局，推动新建数据中心等实体在机柜形态、芯片类型方面向智能训练倾斜；推广应用更加绿色、高效的芯片设备封装技术，压缩核心算力成本；提升算力网络高位统筹力度，持续推动数字经济核心生产力降本增效。
欲筑室者，先治其基。随着我国数字基础设施体系化发展和规模化部署进程的加快，数字基础设施的规模能级必将实现新的跃升，为进一步推动数实融合、畅通要素流动、助力数字经济创新提质提供更加坚实的保障。
（作者：昌硕，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京市委党校讲师）
